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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理 
的成本分担 机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方 面，
 要加大
政府投资力度，
提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。