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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张  本 波提出，一方面
，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另
一方面，采取公 
建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。