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　　其三，托育服务领域

人才短缺，有效监管机制尚 
不 健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关 
部门的监管体系之外。