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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 
究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。