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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而
社会 力量
 往往面临高成本压力， 需要建 立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力

度，提高托位 建设补贴标准
，进一步降低普惠机构
开办成 本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。