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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐 
，一些非正规
机 构游离于相关部门
的监管体系 之外。