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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力 
量积极性，而社 会力

量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位
建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 

本。