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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质
量，包 括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。