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　　首 先，托
 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位
 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大

差距。