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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育 机构时 都会关注服 务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育 机构提供
的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。