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其三 ，托育服务 领域人才短缺 ，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境
  、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一
些非正  规机构游离于相关 部
门的监管体 系之外。