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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托 育机构时都会关注服务质量，包括
机


构资质、师资水平、 内外环境、

照护内容等，
但在现实中，各

托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系
之外。