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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期
末4.5个的 
目标尚存很大差距。