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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千
人口拥
有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03
个， 距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。