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　　首 先，托育
服务需求旺盛与供给 不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼 儿  家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，
我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。