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　　其三，托育  服务领域人才短缺 ，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
庭在选择托育机
构时都会关注服 务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  
实中
，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。