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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供 
给不足的矛盾
突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距离  “十四五”
期末4.5个

的目标尚存很大差距。