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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 
托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。