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　　发展 普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。