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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三 成 
以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。