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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管  机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，  但在现实中，各 托育 机构提供的服务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。