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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。
数
 据显示 ，三
成 以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。