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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，
一
方面
，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 
步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴
  、奖励
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。