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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都
会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内
容等， 但在现实中， 各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
 管体系 
之外。