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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有
 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭 在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、
照护内
容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。