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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面
 临高成本压力，
需要建立 合理的成本  分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展 
所研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。