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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不
足的矛 盾突出 。数

据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺
口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。