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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏 观经济研究 院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加
 大政府
投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。