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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 
平、内外 环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。