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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择
托育机
构时都会关注
服务质量，包括 机构资 质、师资 水平、内  外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质
 量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。