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发 展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 
理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究  院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 
要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一
方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。