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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 
面临高成本 
压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建
 民营、 运营 补贴、 奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。