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　　2019 年， 国务院办公厅印发《关
于促进3岁以 下婴幼儿照护服
务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系
、标准
规范体系和服务供给 体系”； 2021
年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期 均衡 发展

的决定》，要求“ 发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健 康
委等17个部门联合发布《关于进一步 完善和落实积极生育 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点 明确具体任务……