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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构
入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的
目标 尚存很大
差距。