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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率 仅
为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十 四五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。