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　　发展普惠托育服务 ， 要充分 调动社会力 量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步
降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等
多 种方式，降低普惠机构运营成 本。