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　　首先，
托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托  率仅为6%
 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。