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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高 成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。