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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数  据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。