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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分
 担机制。 中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，

一方
面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普  惠机构运营成本。