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　　发展普惠托 育服务，要 充分调 动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成

本。