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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些
非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。