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　　发展普惠托 育服务， 要充分调
动社会力量积极性，而社会力量 往 往面 临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研
 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，
采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。