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2019年，国务院办公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指
导意见》，提出“建立完善促进婴
幼儿照护服务发展
的政策法规体系、标准规范体 系和服务供给体系”；2021年，中共中央、 国  务院印发《关于优
化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体

系”；20 22年，国 
家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一 步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕 婴幼儿照 护难点明确具体任务……