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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会  力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。