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019年，国务  院
办公厅印发 《关于促 进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促 进婴幼儿照护服务发展的政

策法规体系、标准规范体系和服务
供给体系” ； 2021年，中共中央、 国务院印发《关于优化生育政策促进 人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普  惠托育 服务体系”；2022
年，国 家卫生健康委等1 7
个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……