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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ， 大多数家庭
在 选择托育机构时都会关注服务质  量

，包括机 构资质、师 
资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。