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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每 千人口拥有 3岁以
下  婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。