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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育  机构入 托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.  03个  ，距
离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。