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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口
拥有3  岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。